湖南法治報訊（通訊員 劉惠芳）邵陽縣城鄉(xiāng)接合部及農村地區(qū)長期面臨“道路基礎條件差、車輛安全性能差、群眾交通安全意識差、管理力量薄弱”的“三差一薄弱”困境，疊加G207、G356國道貫穿帶來的大流量車流、學校聚集人口潮汐流動、縣鄉(xiāng)道與國道平交路口密集等壓力，治理難度突出。近年來，縣公安局交通管理大隊堅持“黨政主導、協(xié)同共治”，依托縣道路交通安全委員會（道安委），打出“設施完善、責任壓實、源頭管控、宣教筑基”組合拳，構建全鏈條道路交通安全治理體系。
成效顯著：近3年，轄區(qū)交通事故率、亡人事故率連續(xù)顯著下降，農村交通違法行為同步減少，探索出適配縣域實際、可復制推廣的農村道路安全治理新路徑，守護了超10萬群眾出行安全。
高位推動強保障 設施升級補短板
黃塘片區(qū)作為典型城鄉(xiāng)接合部，轄區(qū)64平方公里、常住人口近3萬，是G356與G207國道交匯區(qū)和物流聚集區(qū)，縣鄉(xiāng)道與國道平交路口多，曾是安全隱患高發(fā)區(qū)?？h交通管理大隊深知單一部門管控難以根治問題，遂依托“黨政主導”格局整合各方力量。
大隊推動道路交通安全納入全縣重點民生工程，縣政府、縣公安局主要領導多次一線調研督導，召開專題會議部署工作，推動“交通安全無小事”成為道安委各成員單位共識。全縣聚焦硬件提質，推進道路設施優(yōu)化：在臨水臨崖、急彎陡坡路段安裝防護護欄近1000米，施劃道路標線10公里，新增減速帶、警示標志等設施，有效提升通行安全性和規(guī)范性。
創(chuàng)新三色管理 織密三級責任網絡
完善硬件的同時，縣道安委推進軟件升級，構建“縣—鄉(xiāng)—村”三級治理體系，將農村交通安全成效納入平安建設考核，與年度評優(yōu)評先掛鉤，壓實“黨政同責、一崗雙責”。
組織架構上，建立“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級落實”機制：縣級層面統(tǒng)籌跨部門事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合力量開展巡查管控，村級全覆蓋設立勸導站，為388個村每村配備2至6名勸導員并實行“五個統(tǒng)一”（即培訓、職責、服裝、標識、臺賬）管理。2025年，村級勸導員累計勸導交通違法行為673人次，核查重點車輛130臺次，消除風險隱患20條，實現(xiàn)隱患早處置。
為實現(xiàn)隱患精準治理，縣創(chuàng)新推出《事故預防三色圖管理辦法》，整合多部門數據，按事故發(fā)生率標注道路紅、黃、綠三色并實施分類管控；配套出臺掛牌督辦辦法，建立“事故復盤—隱患排查—整改落實—回頭驗收”閉環(huán)機制。近三年累計交辦整改隱患路段97處，全部驗收銷號。
精準施策護民生 齊抓共管除隱患
大隊堅持民生導向，精準對接群眾需求：為解決黃荊鄉(xiāng)村民夜間散步安全隱患，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放背光背心；2025年7月起，在城鄉(xiāng)接合部設立安全服務點，為凌晨進城菜農免費贈送反光背心、粘貼車輛反光貼，實現(xiàn)388個村全覆蓋，強化“被看見，才安全”理念。
在“人車路企”全鏈條管控上持續(xù)發(fā)力：車輛和駕駛人管理方面，排查查處無牌無證、報廢車輛，督促逾期未檢車輛年檢；交通違法整治方面，布設11個固定執(zhí)勤點和2個流動巡邏組，日均投入警力30余人次，常態(tài)化開展專項巡查、酒駕整治和集中行動，2025年查處各類交通違法行為10000余起；道路隱患治理方面，常態(tài)化排查重點路段，推動“平安村口”建設，在G207國道快速化改造期間創(chuàng)新勤務模式緩解擁堵；運輸企業(yè)監(jiān)管方面，開展“五個一”宣講服務，督促3家運輸企業(yè)落實主體責任，整改隱患6處。
創(chuàng)新宣教筑防線 安全理念入人心
宣傳教育是事故預防基礎。大隊創(chuàng)新宣教模式，深化“護校安園”行動，2025年以來走進6所中小學開展15場沉浸式體驗課，模擬風險場景傳授避險知識；推動“警、校、家”聯(lián)動，全縣中小學學生騎乘電動自行車頭盔佩戴率提升至85%以上。
針對農村群眾安全意識薄弱特點，推行“農村交通安全法治夜校”模式，以“5個1+N”（即一支宣講隊、一臺電視、一段案例視頻、一組互動游戲、一本知識手冊、N把椅子）形式開展沉浸式警示教育，結合本地案例用方言講解違法危害。2025年以來，夜校覆蓋12個村小組，受眾超3000人，發(fā)放手冊1.2萬余份，帶動農村交通違法行為下降30%。
當前，邵陽縣道路安全治理成效持續(xù)顯現(xiàn)：近3年交通事故率下降12%，亡人事故率下降36.5%，農村交通環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。邵陽縣公安局交通管理大隊以系統(tǒng)化綜合治理守護群眾出行安全，探索出縣域道路安全治理有效路徑，為鄉(xiāng)村振興筑牢安全屏障。
責編：姜紅玉
一審：姜紅玉
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
